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发布时间:2019-03-27 11:53:40
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 快讯:两市再度跳水 沪指翻绿创意♀♀♀♀♀♀〉板指跌2%全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研报告[]来源: 中国人大网[]全国人民代表粹♀♀♀♀♀♀◇会常务委员会:[]党的十九大把外♀♀♀♀⊙贫攻坚作为全面建成小库♀♀♀〉社会必须打好的三大攻坚战之一,摆到更加外♀♀』出的位置,作出了新的重大部署,提出新的更高要求♀♀ H国人大常委会坚决贯彻党中央决策部署,继2♀♀017年8月十二届全国人粹♀♀◇常委会第二十九次会议审议国务院关于脱贫攻♀♀〖峁ぷ髑榭龅谋ǜ娌⒔专♀♀√庋问后,十三届全国人大常委会在履职碘♀♀≮一年就将听取和审议脱贫♀♀」ゼ峁ぷ髑榭龅淖ㄌ獾餮斜ㄢ♀♀「媪腥爰喽焦ぷ骷苹,具体工作由全国肉♀♀∷大农业与农村委员会和民族委员会组织实施。斥♀♀。委会领导高度重视,栗战书委员长、王晨副委员长♀♀∏鬃陨蠖了调研方案。2018年5月至12月,曹建明♀♀♀、吉炳轩、武维华三位副委员长带队b♀♀‖部分全国人大常委会委员、全国人大农委和民委♀♀∽槌扇嗽薄⑷国人大代表参加,♀♀》直鸶八拇ā⑶嗪!⑸轿鞯16个省区开展实地调研♀♀ H国人大农委和民委听取了国务院扶贫办和光♀♀→家民委的工作情况介绍,审议了国务院办♀♀」厅转报的关于落实全国♀♀∪舜蟪N会对脱贫攻坚工作情况报告审议意见的报告。♀♀∠纸有关情况报告如下。[]一、脱贫攻坚战取碘♀♀∶决定性进展[]一年多来,国务院有关部门及各♀♀〉厣钊胙习贯彻习近平新时代中国♀♀√厣社会主义思想和党的十九大精赦♀♀●,坚决贯彻落实党中央关于脱♀♀∑豆ゼ岬闹卮缶霾卟渴穑♀♀‖坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民♀♀∩工程,针对全国人大常委会提出的精准扶贫方面存遭♀♀≮的问题,积极采取措施整改,深入推进精准脱♀♀∑陡飨罟ぷ鳎脱贫攻坚战肉♀♀ 得了决定性进展。2018拟♀♀£,全国有1386万农村贫困人口摆脱贫困,预♀♀〖朴280个左右贫困县摘帽。2018年末,全国农村贫棱♀♀¨人口从2012年末的9899万人减少至1660万人,累计尖♀♀□少8239万人;贫困发生率从2♀♀012年的10.2%下降至1.7%,累计下降♀♀8.5个百分点。[](一)严糕♀♀●落实脱贫攻坚责任[]按照党的十九大关于打赢脱柒♀♀《攻坚战总体部署,2018年6遭♀♀÷,中共中央国务院出台了《关于粹♀♀◎赢脱贫攻坚战三年动的指导意见♀♀♀》,就完善顶层设计、强化政策措施、加强统筹协调♀♀〉茸龀隽司咛灏才拧9务院及其有关部门尖♀♀♂持把脱贫攻坚作为党中央在锈♀♀÷时代赋予的重大政治任务,国务院扶贫办等10多尖♀♀∫部委单独或联合出台了配套的实施方♀♀“富蚬ぷ骷苹,明确今后动与2020年要♀♀〈锏降哪勘辍S型哑豆ゼ崛挝疋♀♀〉氖》莅汛蛴脱贫攻坚战作为当前租♀♀☆大的政治责任和检验树牢“四个意识”、做♀♀〉健傲礁鑫护”的重要标尺,建立党这♀♀〓“一把手”负总责的扶柒♀♀《“双组长”责任制,严格执五级书尖♀♀∏抓扶贫的工作机制,坚决落实保持贫困县党政正职吴♀♀∪定的政治纪律和组织纪律,出台了一系列优♀♀』菡策措施,持续推进♀♀⊥哑豆ゼ峁ぷ鳌?梢运担当前脱贫攻坚责任、政测♀♀∵、投入、动员、监督、♀♀】己说忍逑刀荚诓欢贤晟疲扶贫工作力度、♀♀∩疃取⒕准度达到新的水平。[](二)强化扶贫♀♀⊥度牒图喙[]一是继续加大投入。近年来,中央测♀♀∑政专项扶贫资金年均增长20%以上,2018年达到1♀♀061亿元。省级财政专项扶贫资金年均♀♀≡龀30%以上,市县财政专项扶贫资金也♀♀〈蠓增长,省市县财政专项扶♀♀∑蹲式2018年已超过1000亿元。金融资金、社会资金♀♀〕晌新的重要渠道,易地扶贫搬迁专项贷款、扶柒♀♀《小额贷款不断增加,证券业、保险业、土地政策支持力♀♀《纫膊欢霞哟蟆2018年,新增扶贫小额贷♀♀】1000多亿元,全国贫困县省域内流转土地增减挂钩解♀♀♂余指标15万亩实现收益约500亿元,99家证券♀♀」司结对帮扶263个贫困县,扶贫专殊♀♀◆农业保险产品达74个。二是完善整合利逾♀♀∶机制。各地区各部门积极整合财政资金,确保资解♀♀○精准高效使用。2017年12月,国务院出台了《♀♀」赜谔剿鹘立涉农资金统筹整合长效机肘♀♀∑的意见》,就加强涉农资金统筹整合做斥♀♀■了整体部署。2018年3♀♀≡拢财政部下发了《关♀♀∮谧龊2018年贫困县涉农财政资金整合殊♀♀≡点工作的通知》,就做好整合试点工♀♀∽鹘了部署,并将试点范围扩大到所有贫棱♀♀¨县。2018年全国共整合各级♀♀〔普资金3064亿元。贵州♀♀∈∮21个县(市)将扶贫资金折股量化碘♀♀〗贫困户。三是强化监管。2018年,国务院及其有关部♀♀∶湃面加强了扶贫资金项目使用♀♀〖喙埽推动实施扶贫资金预算编制、执♀♀♀、决算的全过程绩效管理,中央财政专项扶贫租♀♀∈金分配结果已全部公告到县,省级资金分配结果公告比♀♀±90%以上,清理1年以上闲置扶贫资金198.5亿元。审尖♀♀∑署2018年对382个贫困县开展了扶贫审♀♀〖疲已累计覆盖832个贫困县♀♀≈械766个。[](三)扎实推进♀♀〔苟贪迩咳跸罟ぷ[]一是积尖♀♀~推进深度贫困地区脱贫攻坚♀♀♀。2017年9月,中共中央国务院出台了《关于支持深度贫棱♀♀¨地区脱贫攻坚的实施意见》,并将“向深度贫棱♀♀¨地区倾斜支持情况”列入全国东西扶贫协作库♀♀〖核和中央单位定点扶贫工作考核。解♀♀∝至2018年底,已有26个中央部门斥♀♀■台了27个支持深度贫困地区脱贫攻坚的政策文件。♀♀♀“三区三州”所在的6省区都印发实施了赦♀♀☆度贫困地区脱贫攻坚实施方案,免♀♀△确任务目标,细化时间表♀♀『吐废咄迹欢颊倏了脱贫攻坚现场推进会,♀♀∽芙嵬乒憔验,现场解决问题♀♀ T凇叭区三州”外,中西部地区确定了169糕♀♀■深度贫困县,并出台了相应的支持政策。二殊♀♀∏深入推进产业扶贫。国务院有关部门免♀♀△确把带动贫困户精准受益作为扶持新型农业经营主体、♀♀“才挪业扶贫项目的前置条件,支持利用财这♀♀〓资金扶持贫困村集体经济发展,广泛开展贫困地区测♀♀→销对接,着力解决农产品“卖难”♀♀『图庸ぴ鲋翟鍪盏奈侍狻8鞯卦阝♀♀〔业扶贫方面也进了积极探索。贵州省遵义市创新产业扶♀♀∑痘制,确保每户贫困户有一个稳定增收的长线产业、两♀♀「龆唐诩效的短线产业。青海省大力发展绿色扶贫♀♀〔业,探索出一条经济发展与生题♀♀‖保护双赢的路径。三是着力做好“三保障”工作。重♀♀∈幼ズ萌褐谧》堪踩,特别是易地扶贫搬迁的配套工作♀♀ 2018年,国务院有关部门在易地扶贫搬迁总规♀♀∧2槐涞脑则下,实事求是地调整分省规模♀♀。将贷款融资等统一调整♀♀∥发地方政府债券融资♀♀。在危房改造任务较重的中西部22省份开展赔♀♀々房加固改造示范,兜底解决特困♀♀』ё》堪踩。各地积极为建档立卡搬迁人口谋划后♀♀⌒帮扶措施。西藏通过给♀♀∫椎胤銎栋崆户安排劳务和就业的方式♀♀。解决了“搬得出、留得住”的问题。河南省成立了县级♀♀∫椎胤銎栋崆ê笮扶持发展公司,统筹盘活迁出氢♀♀▲和安置区各项资源,逐步实现产业扶柒♀♀《措施全覆盖。加大教育扶贫力度,斩断贫困代♀♀〖蚀递链条。全国已有2075个县制定了控辍保砚♀♀¨方案,国家中等职业教育免♀♀♀学费和助学金政策体系测♀♀』断完善,国家中等职业教育免学♀♀》颜策受助范围已覆盖全测♀♀】建档立卡贫困学生。海南省加强了失学辍学发镶♀♀≈和劝返工作,杜绝简单地用♀♀∽手政策替代入学保障。四川省在民族地区52个县♀♀⊥平“一村一幼”建设,在民租♀♀″地区推进15年免费教育,在凉山州开展了“砚♀♀¨前学会普通话”试点。落实健康扶贫政策,封♀♀±止因病致贫返贫。目前♀♀。我国已全面建成了从三级医院到县医院互联互外♀♀〃的远程医疗网络,基本医疗保险、大病保险、意♀♀〗疗救助等制度不断完善,贫困人口医疗费用实际报♀♀∠比例已提高到80%以上,所有贫困县已基扁♀♀【实现县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制♀♀《龋专项救治病种扩大到2♀♀1个。社会救助兜底保障不断加强,2018年♀♀∫呀未脱贫建档立卡贫困户中靠家外♀♀ˉ供养无法单独立户的重度残疾人、重病患者等♀♀∑独人口按程序纳入低保范围,全国所有镶♀♀∝(市、区)农村低保标准已♀♀〈锏交虺过国家扶贫标准。[](四)着力激发贫困群肘♀♀≮内生动力[]各地区各部门高度重视激发和涵养各租♀♀″贫困群众内生动力,大力破除♀♀♀“等靠要”思想和简单依靠给钱给物扶贫的♀♀÷浜蠊勰睿激发贫困群众♀♀∈髁⒆粤Ω生、艰苦奋斗的精神。2018年,光♀♀→务院有关部门召开了全国脱贫攻坚表彰大会暨首场脱贫♀♀」ゼ嵯冉事迹报告会,♀♀∽橹25名全国脱贫攻坚奖获奖者组成4♀♀「霰ǜ嫱牛到21个省区市开展先解♀♀▲事迹巡回报告活动,通过开展示范典型宣传,在全♀♀∩缁嵊造用勤劳双手和辛勤劳动脱贫♀♀〉恼能量。2018年10月,扶贫办等13个部门印发了《关♀♀∮诳展扶贫扶志动的意见》,围绕租♀♀∨加强扶志教育、改进帮扶方式、移风易俗等♀♀∽鞒隽瞬渴鸢才拧8鞯匾♀♀〔制定大量配套措施,通过传授一技之长,提升贫困群众碘♀♀∧生产技能和参与意识,通过实施项目带动和农村集体收♀♀∫娣峙浠制改革,增强贫困群众的切实获碘♀♀∶感,通过开展感恩奋进教育,增进贫困群众对党和♀♀≌府的深层次认同,多管齐下、多措并举,♀♀∈迪至朔銎读煊虻摹爸局撬扶”,带动了贫♀♀±У厍基层的移风易俗。山西、江吴♀♀△等省探索实施精准扶贫♀♀∠钅俊耙越贝补”机制,破除柒♀♀《困群众“等靠要”思想。[](五)从砚♀♀∠从实狠抓作风建设[]党中央将♀♀2018年作为脱贫攻坚作风建设年,全面开这♀♀」扶贫领域腐败和作风问题专项治理,以作风建设的成♀♀」促进各项扶贫政策举措的♀♀÷涫怠10月,中共中央办公厅印发了《关于统筹规范督♀♀〔榧觳榭己斯ぷ鞯耐ㄖ》,针对目前扶贫领域存遭♀♀≮的“一人干活、多人肘♀♀「导检查”“白天迎检、晚上填表、插空干扶柒♀♀《”等问题,制定了精准发力、针对性强的垛♀♀≡策措施。十九届中央第二轮巡视对26♀♀「龅胤健⒌ノ坏匙橹开展了脱贫攻坚专项砚♀♀〔视,中央纪委、国家监委还在官方网站开通了♀♀》銎读煊蚋败和作风问♀♀√馄毓庾ㄇ,先后两次集中曝光44起典型案例,强化压♀♀×Υ导,促进责任落实b♀♀‖形成了警示震慑的强大效应。♀♀『北省开展了常态化暗访,实现对有♀♀⊥哑豆ゼ崛挝竦南亍⑾纾ㄕ♀♀◎)暗访全覆盖。云南省建立了省、♀♀≈荩ㄊ校、县(区)、乡(镇)司法纪委联动机制,对脱♀♀∑豆ゼ嵴策落实情况开展常态化抽查♀♀♀。[]调研过程中,我们深切感到,♀♀⊥哑豆ゼ峁ぷ鞯玫搅斯愦♀♀◇农村群众的衷心拥护,党和国家在脱贫攻坚中实施的一镶♀♀〉列惠民政策深得民心。调研组所到♀♀≈处,党员干部群众一致表示:近尖♀♀「年是脱贫攻坚力度最粹♀♀◇、贫困人口减少最多、贫困群众增收最快、农村面免♀♀〔变化最大的时期,感谢习总书记!感谢党中央!让各♀♀∽迦褐诠上了新时代的好日子。[]二、决战决♀♀∈ね哑豆ゼ嵝问埔廊谎暇[]脱贫攻坚战虽然取得了♀♀【龆ㄐ越展,但随着脱贫攻坚逐步向纵深推解♀♀▲,深度贫困问题凸显,攻坚难♀♀《鹊菰觯工作中也还存在一些不容忽视的实际困难和突出♀♀∥侍狻[](一)脱贫攻坚任务依肉♀♀』艰巨[]当前,脱贫攻坚已进入了啃硬骨头、攻城拔寨的♀♀〕宕唐冢剩下的都是一些贫♀♀≈兄贫、难中之难,虽然贫困的绝对人口在减赦♀♀≠,但脱贫攻坚的任务肉♀♀≡然很重,难度在增加。一是贫困人口基数依然较大,测♀♀∑政兜底压力大。截至2018年底,全国还有农村贫困♀♀∪丝1660万人,约400个贫困县,近3万个贫困♀♀〈澹数量仍然不少,且尚未脱贫人口中,长期患病者、测♀♀⌒疾人、孤寡老人等特殊棱♀♀¨难群体和自身发展动力不足的贫困人口比例高,且越往衡♀♀◇比例会越高,这部分人中很垛♀♀∴需要依靠财政兜底才能实现稳定脱贫,♀♀”U闲苑銎短乇鹗遣普兜底的压力越来越大♀♀ H绾幽辖ǖ盗⒖ㄆ独人口中,因病、因残致贫占扁♀♀∪超过72%,无劳动能力者占4♀♀7%,65岁以上老人占26%。二是深度贫困地区如♀♀∑谕哑度挝裰亍!叭区♀♀∪州”深度贫困地区贫困租♀♀〈况虽然有了很大改观,但仍然是脱贫攻坚战的短板、肘♀♀∝点和难点。区域性整体贫困问题突出。青海省15个深度柒♀♀《困县贫困发生率都在20%以上,藏区赦♀♀☆度贫困乡镇贫困发生骡♀♀∈高达25%。四川凉山州尚有1118糕♀♀■贫困村未退出,彝区10县贫困发赦♀♀→率达19.4%。云南怒江州贫困发生率糕♀♀∵达38.14%。基础设施和基本公光♀♀〔服务发展滞后,路难、吃水难、用电难等问♀♀√馍形吹玫匠沟捉饩觥T颇鲜♀♀♀∮4万户建档立卡贫困户饮蒜♀♀‘困难,有45万户建档立卡♀♀∑独ЩЬ幼≡谖7恐校71万户建档立卡贫困户无♀♀∥郎厕。南疆地区缺地缺水缺电矛盾突出♀♀♀。西藏有12个县主电网未覆糕♀♀∏,涉及9.8万贫困人口,102个解♀♀〃制村不通动力电,涉尖♀♀“3.58万贫困人口。甘肃省甘南、临夏两州和青海省海拟♀♀∠、黄南、玉树、果洛四州无铁路,黄南肘♀♀≥79个政村通村道路为砂石路,254个自然村不通公路,♀♀」洛州有近55%的政村不通路。锯♀♀…济社会发展面临的生态制约♀♀∶飨裕如青海省藏区、甘肃省甘南州等地由于生态保烩♀♀・的原因,一些扶贫项目建设用地申报、审批困难♀♀♀。云南省等省的“直过民族”长期处于封闭状态,很垛♀♀∴人不懂国家通用语言文字,社会发育程度低,社会租♀♀≯合治理难度大。[](二)产业扶♀♀∑敦酱加强[]各省区普遍存♀♀≡诓业扶贫项目单一、同质化的现象,后续封♀♀、展面临较大的市场风险。如山西省大力发展的核桃、粹♀♀◇枣产业,近两年市场价格已经大幅镶♀♀÷降。调研组所到的贫困地区基本上仍以小农赦♀♀→产为主,产业发展规模小、组织化程度低,缺乏新型农♀♀∫稻营主体,龙头企业带动作用发挥不够,联贫带♀♀∑赌芰θ酢H缭颇鲜〗鲇16.8%♀♀〉慕ǖ盗⒖ㄆ独ЩЪ尤肓伺┟褡ㄒ岛献魃玮♀♀ K拇ㄊ×股街菪竽磷ㄒ岛献魃绾土头企业♀♀〈动农户数不到全州总数的15%。山西省♀♀「霰鹋┗小型养殖仍是人畜共院。一锈♀♀々扶贫产业层次低、链条短,基本依赖种肘♀♀〔、养殖等生产环节,缺乏深加工环节,产品附加值低,♀♀〈动贫困户脱贫致富能力有限。如海南♀♀♀、甘肃、青海、西藏等省♀♀∏大部分农产品仍停留在出售原材料和初级加工阶段♀♀♀。部分扶贫产业贫困户参与程度低、扶贫效果的可持续♀♀⌒匀酢H缥鞑亍⒐笾莸仁∏获得产业扶持的贫困♀♀』П壤较低。青海、广东等省区产业帮扶多采取♀♀⊥泄芡醒等方式,贫困户真正测♀♀∥与产业发展的比例低。乡村旅游扶贫、电商扶♀♀∑兜刃滦朔銎恫业发展基础仍较为薄弱。如广♀♀《省乡村旅游产业同质化和区域旅游同构♀♀』的现象突出。新疆、青海、甘肃等省区电商扶贫面菱♀♀≠着物流费用高、人才缺乏等问题♀♀♀。调研中,各地普遍反映,经过♀♀《嗄甑姆銎犊发,比较肉♀♀≥易脱贫的地区和人口基本已经解决,剩♀♀∮嗟钠独人口既难找到适合的扶贫产业,又难参与到封♀♀■贫产业中,通过产业扶柒♀♀《在2020年底完成预定脱贫任务有一垛♀♀〃难度。村集体经济薄弱的老问题肉♀♀≡然存在。如云南省5732个出列的贫困粹♀♀″中有902个贫困村没有村集体经济收入。[](三)“三保♀♀≌稀比源嬖诒∪趸方[]在调♀♀⊙兄校各地普遍反映,当♀♀∏耙丫总体稳定实现贫困人口不斥♀♀☆吃、不愁穿,但义务教育、基本医疗和♀♀∽》堪踩做到保障有力还存在不足。♀♀∫逦窠逃方面,各地不同程度地存在义务教育阶段孩子赈♀♀ 学的问题。四川、云南等省部封♀♀≈民族地区教育事业发展滞后,义务教育办♀♀⊙条件极差。如四川凉山州尚有10个县未通过省级♀♀∫逦窠逃督导评估,寄宿制学校“大通铺”情库♀♀■严重。基本医疗方面,四川、青海等省的民族♀♀〉厍地方病、高原病多发。健康扶贫政策仍需♀♀⊥晟疲各地普遍反映慢性病家庭医♀♀∩签约服务政策落实不到位、管理不规封♀♀《,签约医生以村医为主,多流于形殊♀♀〗,不少地方反映医疗托底政策在实践中出现了测♀♀』同程度的过度医疗现象。住房安全方面,一锈♀♀々易地扶贫搬迁项目重搬迁♀♀∏岱龀郑配套产业和促进就业没跟上,后续脱贫肉♀♀”乏支撑。各地不同程度地存在易♀♀〉胤銎栋崆ㄈ胱≈秃螅搬迁入住进度和竣工进度不相柒♀♀ˉ配的问题。青海反映,边缘户住房改造困难。[♀♀](四)脱贫攻坚内生动力仍显不足[]在调研♀♀≈校各地普遍反映当前的扶贫政♀♀〔叨际钦娼鸢滓,对贫困地区和贫困人口给♀♀〉脑嚼丛蕉啵帮的越来越♀♀∈担但相比之下,如何激发脱贫光♀♀ˉ坚的内生动力仍是亟需补齐♀♀〉亩贪濉P陆反映,有的贫困县自我发展的内生动力♀♀∏啡保仍习惯性地依赖外部扶持;山♀♀∥鳌安徽等省反映,一些地方帮扶方式方法简碘♀♀ˉ,只注重短期增收,重“帮”轻“扶”,简单给钱给物♀♀〉亩啵可持续发展关注不够,针♀♀《云独人口致贫原因对症下药、培砚♀♀▲“造血”能力的措施少b♀♀』广东反映,少数贫困村烩♀♀※层党组织软弱涣散,带领群众脱贫致富能力不足,激发肉♀♀『众内生动力办法不多;四川反♀♀∮常有的基层干部能力素质还不拟♀♀≤适应脱贫攻坚的需要,主动担当意识不♀♀∏浚存在不敢干、不会干等问题。同时b♀♀‖各地普遍反映,一些贫困群众主动致富意愿不♀♀∏浚过度依赖帮扶政策,自身参与的积极性、主动♀♀⌒圆桓撸个别贫困群众甚至存在“你不帮,我测♀♀』动”现象;山西、青海、西藏等省区反映,有的贫困群肘♀♀≮思想观念比较落后,旧风俗、旧习惯短期内难以改变,♀♀♀“等靠要”思想依然存在;江西、♀♀∏嗪5仁》从常一些有劳动能力却不愿劳动碘♀♀∧懒汉,躺在脱贫优惠政策上不劳而获,导致“边缘户”锈♀♀∧理落差和抵触越来越大,在一些地方已经形成了新碘♀♀∧干群矛盾。[](五)扶贫资解♀♀○的使用管理仍需进一步改进[]一是扶贫资金监管粹♀♀≈放。调研组发现,各地在扶贫资金使用中的♀♀【准度仍有待加强。西藏反映,部分碘♀♀∝(市)存在资金需求大支撑不足和♀♀∽式鸩Ω督度缓慢、使用率♀♀〗系筒⒋娴奈侍狻8鞯囟疾煌程度地存遭♀♀≮打着脱贫攻坚旗号大举发债的倾向。广垛♀♀~反映,有的地方对社会封♀♀■贫资金管理滞后,资金使逾♀♀∶不合规。二是涉农资金整合推进不畅,地方配♀♀√啄讯却蟆9笾莘从常有的地方对♀♀≌合政策理解不够深、不够透,♀♀∈贾沾嬖诠寺牵担心资金一旦整合,次年上级部门♀♀〔辉俜峙渥式鸹蚣跎僮式鹆浚有的地方担心出现审♀♀〖品缦铡R恍┫钅啃枰地方配套资金,由♀♀∮诘胤讲屏τ邢蓿资金配套存♀♀≡诮洗笱沽Γ再加上困难群众无力投入b♀♀‖资金筹集存在一定困难。三是金融扶贫政策仍需完善♀♀♀。西藏反映,金融扶贫存在结构性信♀♀〈难问题,农业新型经营主体获贷难。有的地方封♀♀■贫小额贷款用途监管不严,未能♀♀∮行е推产业发展,有些贫困户将扶贫小额♀♀〈款用于建房、买房或装修房子,有些贫困♀♀』Ы小额信贷用于投资入股分衡♀♀§,但未参与企业生产和管理,存在风险隐烩♀♀〖。如调研组在山西、氢♀♀∴海等省发现存在贫困户将扶贫小额♀♀〈款借给龙头企业或合作社使用的情况。[♀♀](六)作风建设仍需加强[]调研中b♀♀‖各地普遍反映,当前脱贫攻坚工作中形式主义♀♀ ⒐倭胖饕濉⑴虚作假、急躁和厌战氢♀♀¢绪以及消极腐败现象肉♀♀≡不同程度存在。一是工作落♀♀∈祷褂胁罹唷S械南纭⒋辶郊堆沽Σ还弧⒔羝雀胁♀♀』强,个别地区“上热下♀♀×埂钡南窒笠廊淮嬖凇R恍┑胤铰涫抵锈♀♀⊙敕銎恫渴鸾鲎⒅毓刈⒍唐谛вΓ对脱贫后的工作研锯♀♀】重视不够。有的地方脱贫后就脱管理,动态调整光♀♀・作不扎实,没有及时将返贫户重新纳入帮扶。二是封♀♀■贫领域违规违纪现象时有发生♀♀ <少数地方基层干部♀♀≡谄独Щ识别和帮扶过程中仍存在优亲厚友以及截留、♀♀∨灿谩⑶终肌⑻拔鄯銎蹲式疴♀♀〉炔徽之风和腐败问题,群众♀♀∫饧强烈。三是形式主义仍然存在。当氢♀♀“,各省区仍不同程度地存在算账脱贫、突击脱♀♀∑渡踔列榧偻哑断窒螅同时“等待观望”、♀♀ 坝ν瞬煌恕钡让缤沸晕侍饨ハ裕“急躁症”衡♀♀⊥“拖延症”并发。各地普遍反映,一些评估和检查♀♀」于形式化,甚至带有地方攀♀♀”鹊纳彩,甚至在一些地区的省际或♀♀〉厍内部交叉检查中出现负向激励现象。♀♀」愣反映,在实际工作中不同程度地存在“三多三少”(♀♀√畋肀ㄊ多、研究工作少♀♀。患觳榭己硕唷⒍灾⑾乱┥伲换嵋殁♀♀〔渴鸲唷⒍落实少)的现镶♀♀◇;贵州反映,当前在关心一线扶贫糕♀♀∩部工作、生活和心理健康方面还缺封♀♀ˇ有效措施,有考核机制却缺乏正向的激励机♀♀≈啤[](七)巩固脱贫成果任♀♀≈氐涝[]贫困地区摘帽外♀♀∷出后仍将长期处于经济欠发达、发展相对落后的♀♀∽纯觯持续稳定增收基础仍很薄弱,自我发展能力不强♀♀。如何实现可持续发展还有很♀♀〕さ穆芬走。一是脱贫群众创收增收氢♀♀〓道单一。不少地方脱贫群众的殊♀♀≌入构成不合理,转移性收入占到50%以赦♀♀∠,经营性收入占比不到20%,属于政策性脱贫,增收渠碘♀♀±狭窄,存在政策性返贫的风险。如青海♀♀∈〔厍农牧民转移性收入占比达60%以赦♀♀∠。四川凉山州反映,随♀♀∽啪济下压力加大,外出务工人员找不到工作返乡♀♀∠窒罂始出现,转移就业和增收难度大,一些靠♀♀⊥獬龃蚬ね哑兜钠独人口再次返贫。二殊♀♀∏不少脱贫县存在债务风险。一些贫困县负债推进工♀♀∽鳎存在政府债务风险,脱贫摘帽后还本♀♀「断⒀沽极大。如贵州省♀♀〕嗨市在脱贫攻坚补短板上投入资金33.73亿元,其中市♀♀〖蹲猿镒式鸫蟛糠治举债,后续还清欠这♀♀∷压力大。三是“软实力”薄弱仍是突出短♀♀“濉D壳埃各级干部到♀♀∑独县乡村“挂职”“包村包户”等都是暂时性措施b♀♀‖人力资源短缺问题在贫困地区仍♀♀∑毡榇嬖凇J苌活条件、个人待遇、工作环境等♀♀∫蛩赜跋欤优秀人才不愿来、也留不住,♀♀∽ㄒ导际跞嗽北冉先狈Γ特别是医疗卫生、教育等部门碘♀♀∧人才严重短缺。如甘肃省甘南州的迭部县在2010年和201♀♀1年先后面向全国招录了79名紧缺♀♀⊙Э频慕淌Γ并在住房♀♀♀、安置补贴等方面提供了很多♀♀∮呕萏跫,但目前已有40名先后辞职或调离。脱柒♀♀《地区虽然基础设施面貌发生了♀♀「本性变化,但大部分地区仍未解决长期粹♀♀℃在的人才“引不来、留不住♀♀♀”问题,即“人才下沉”问题。粹♀♀∷外,广东、青海、安徽等省反映,贫困线标准附解♀♀↑的低收入群体增收和发展问题应高度重视♀♀。该群体极易形成新的贫棱♀♀¨人口;湖北反映,虽然中央明确脱贫后要有35年的封♀♀■贫政策稳定期,但长远看,不解决长效机制的问题♀♀。不走出良性发展的路♀♀∽樱贫困地区和贫困人口返贫的压力仍解♀♀~长期存在。[]三、坚决打逾♀♀‘脱贫攻坚战[]打赢脱贫攻坚战,到2020年如期♀♀∪面建成小康社会,始终是习近平♀♀∽苁榧呛偷持醒氲那9遥也是中国共产♀♀〉诚蛉世界和全国人民的庄严承诺♀♀♀。在后续脱贫攻坚战中,要继续♀♀∪面贯彻习近平新时代中国特色社会主义♀♀∷枷牒偷车氖九大精神,认真学习领会习近♀♀∑阶苁榧枪赜诜銎豆ぷ鞯闹匾论殊♀♀■,坚持按照党中央已经明确的目标标准和政策举措♀♀。进一步聚焦深度贫困地♀♀∏、特殊困难群体和影响“两不愁三保障”的突出问题b♀♀‖采取超常规举措,拿出过♀♀∮舶旆ǎ举全国之力,确保如期♀♀⊥瓿赏哑豆ゼ崛挝瘛[](一)坚持以高度的政治责任感外♀♀∑进脱贫攻坚[]一是提高打赢♀♀⊥哑豆ゼ嵴街卮笠庖宓娜鲜丁4蛴脱贫光♀♀ˉ坚战是全面建成小康社会的底线任务,是当前“三农♀♀♀”工作的重中之重、急中之急,也是实施乡粹♀♀″振兴战略的基础。各级政府要进意♀♀』步增强“四个意识”,明确政治责任和使命担当♀♀。坚持问题导向,强化交总账意识,以高度碘♀♀∧责任感和时不我待的紧迫感,狠抓责任落实和工作落实b♀♀‖咬定目标使劲干,坚决♀♀〈蛴脱贫攻坚战。二是按标准做好脱贫退♀♀〕龉ぷ鳌8鞯匾以脱贫实效为依据,以群众认可♀♀∥标准,严格按照国家贫困退出标准和程序♀♀。实施贫困县、贫困村和贫困人口碘♀♀∧有序退出,确保脱贫成光♀♀←经得起历史和实践检验♀♀ T诰咛骞ぷ髦校既要避免因按照♀♀♀“计划指标”整村出列而造成贫困户错退问题,又要克封♀♀〓贫困户识别与退出双重扁♀♀£准,避免扶贫政策福利化、扩大化、过度化的倾向。三殊♀♀∏做好与乡村振兴战略衔接。实施乡村振兴战略,摆♀♀⊥哑独是前提。脱贫攻坚期内,贫困地区乡村振兴♀♀≈饕任务是脱贫攻坚,要保持攻坚力度和政策强度测♀♀』减,确保目标不变,靶心不散。意♀♀⊙脱贫的地区要利用好乡村振兴相关支持政策优先在脱♀♀∑墩帽县实施的时机,重点抓好巩固提升,♀♀∪繁N榷ㄍ哑丁C褡宓厍要利用好国家实施民族地区专项♀♀」婊的有利时机,加快落实《“十三五♀♀ 贝俳民族地区和人口解♀♀∠少民族发展规划》和《兴边富民动♀♀ 笆三五”规划》,全面改善生产生活条件。[]b♀♀〃二)集中力量支持深度贫困碘♀♀∝区脱贫攻坚[]一是加快补齐基♀♀〈∩枋┙ㄉ璧亩贪濉R优化中央基建投资支出结构♀♀。聚焦深度贫困地区,统筹安排地方政府专项债券等糕♀♀△类财政性建设资金,重点加强对深度贫困地区交通、♀♀∷利、通讯、电力等基♀♀〈∩枋┙ㄉ枞挝竦闹С至Χ龋着力改善深度贫困地区♀♀∪褐谏存和发展条件。要严格落实国家在贫棱♀♀¨地区安排的公益性建设项目取消县尖♀♀《和西部连片特困地区地市级配♀♀√鬃式鸬恼策,加大中央和省尖♀♀《投资比重,切实减轻贫困地区配套压力。二♀♀∈亲帕ν平基本公共服吴♀♀●均等化。要继续加大对教育、卫生、租♀♀ 房、饮水等民生工程的投入力度,确保基本公共服务主意♀♀―领域指标接近全国平均水柒♀♀〗。要深入实施健康扶贫,着力做好地方病的遭♀♀・防和救治工作。要继续加大教育扶贫力度b♀♀‖着力改善义务教育薄弱学校基本办学条件,推垛♀♀’远程教育建设和乡村教师队伍建设,落实好各项教育封♀♀■贫助学政策,探索在深度贫困地区全面普及♀♀〈有⊙У礁咧械12年义务教逾♀♀↓,全力阻断贫困的代际传递。三是强化意♀♀―素投入保障。要继续加大解♀♀○融、土地等政策的倾斜力度,依法加快审批进程b♀♀‖保障深度贫困地区脱贫光♀♀ˉ坚项目及时立项推进。要全面提高深度贫困地区公务员♀♀♀、乡村教师、医生等待遇水平,提高深度♀♀∑独У厍对人才的吸引力。要加大东部♀♀〉厍和中央单位对深度贫困地区的帮扶支持,动员全♀♀∩缁崃α坎斡肷疃绕独У厍脱♀♀∑豆ゼ帷[](三)推动贫困地区♀♀〗立可持续发展的产业体系[]一是国务遭♀♀『有关部门应尽快开展扶贫产业产能调♀♀〔椤⒉业结构性风险调查,坚持产业扶贫与产业氢♀♀▲划、规模和现有基础相统筹♀♀。扶持特色优势产业发展,加氢♀♀】社会化服务,推动各地立足自身♀♀∽试促鞲场⒉业基础和市场需求,处理好发挥优殊♀♀∑和补齐短板的关系。二是要坚持立♀♀∽愕鼻啊⒆叛鄢ぴ叮将短平快、立竿见影♀♀〉姆銎断钅坑氤て谖榷ㄍ哑兜牟业结♀♀『掀鹄矗特别是要重视生产生态协调发展,探索研锯♀♀】破解自然保护区等生态敏感区内实施脱贫攻♀♀〖嵯钅康哪烟猓统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 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 午后商品期货跌幅扩大 农产品大幅下♀♀♀♀♀♀〈炱还尾盘跌3%中新网2月27日电 据日媒报道,日本官房长光♀♀♀♀♀♀≠菅义伟本月27日在记者会上宣布,冲绳北方碘♀♀♀♀。当相江崎铁磨(74岁)因健康问题辞职,继任者碘♀♀♀∧认证仪式将于当地时间傍晚6点起在皇宫举。[]据报碘♀♀±,江崎目前因疑似轻微脑梗塞而住院检查,♀♀】赡苋衔难以执在众参两院预算委员会审议等♀♀〕『系拇鸨绾统9婀务。日本首相安♀♀”督三计划起用自民党众议员福井照(64岁)♀♀〗尤巍[]江崎是2012年12月第二解♀♀§安倍政府上台以来辞职的第7名阁僚。上一糕♀♀■是2017年7月辞去防卫相一肘♀♀“的稻田朋美。菅义伟说明称,江崎2月19日夜间♀♀”硎旧硖宀皇剩被诊断为脑部血液循环暂时发生障碍的♀♀ 岸淘菪阅匀毖发作”。他24日一度出院,26日再垛♀♀∪入院。[]据悉,福井与江崎同属日本自民♀♀〉扯阶派,7次当选众议员,曾担任♀♀≈谠撼迳北方特别委员长和文部科学副大臣等肘♀♀“务。[][]江崎于上任后不久♀♀〉娜ツ8月,在老家爱知县一宫市举的支♀♀≡者会议后表示,为了在光♀♀→会答辩中不作出错误发言,“将♀♀∏惺邓卸琳府机构的稿件。与其进退维谷,或许不如诵垛♀♀×答辩书”,引发了批评。[]例国会期尖♀♀′,他在2月7日的众院预♀♀∷阄员会上发言将“北方领土日”说成“冲绳北方日”,然后再改口修正。答辩中的口误屡屡发生,被在野党质疑是否有资格担任阁僚。[]江崎7次当选。他在担任众议员秘书等职务后于1993年首次当选日本国会议员。他曾担任日本国土交通副大臣和众院法务委员长,2017年8月内阁改组时首次入阁。时时彩时间差漏洞现实与期待落差大 巴拿马年轻人拟♀♀♀♀♀♀⊙找工作证监会:保持新股发常态化 对接服务国企改♀♀♀♀♀♀「扶起摔倒的老人后 他接下来的这个动作超暖心(图)[]八旬大爷摔倒后无法坐立 宜春一交警支起右♀♀♀♀♀♀⊥鹊笨康[]中国江西网讯 京芳宜、全媒体记者张凌赦♀♀♀♀°影报道:2月23日晚,宜春市袁州氢♀♀♀▲环城南路一位老人摔倒在冰冷的马路上,当时气温很低b♀♀‖隐约有雨点从天而降♀♀♀。扶不扶老人,这是一道道德考题,一位交警交斥♀♀■了满分答卷。[][]老人靠在傅文艺腿♀♀∩[]当晚7时,袁州区环城南骡♀♀》农家印象饭店路段,一吴♀♀』老人躺在东向机动车道外侧一动不动,♀♀」往车辆纷纷鸣笛避让,♀♀「道路交通构成重大安全隐患。开斥♀♀〉路过的宜春市交警支队直属二大队交警傅文艺见状♀♀×⒓聪鲁迪嗑取[]感觉有人♀♀】拷,老人颤抖着伸出了右手,傅文艺立即牵住并将棱♀♀∠人安全扶起。老人疲软无法坐♀♀×,傅文艺赶紧支起右腿,让老人后背靠好♀♀ @先擞檬质浦缸抛约旱耐♀♀》部,傅文艺安抚着老人情绪,同时拨打110和120到场锯♀♀∪助。[]120医生到场后对老人进了初步检查,其身体无明♀♀∠酝馍耍听力存在障碍。老人♀♀⊙杂锉泶锊磺逦,自称姓刘,但说不♀♀〕雒字。老人随后被送往宜春市第二人民医院急诊科♀♀」鄄臁5蓖恚警方因无法联系老肉♀♀∷家属,便发动蓝天救援♀♀《友罢摇[]24日上午,经警方确认,老肉♀♀∷名叫刘广茂,现年89岁。老人家属得知消息后♀♀「现烈皆骸>医生确认老人身体无恙后b♀♀‖蓝天救援队和其家属当日11时已将老人护送回家。[]据♀♀〖沂艚彩觯事发当天,孙子带着棱♀♀∠人逛街、走亲戚。下午棱♀♀∠人从亲戚家出门散步,傍晚肉♀♀〈不见回去。家属多方寻找仍不♀♀〖人,都很焦急,并曾报警求助。镶♀♀≈经多方努力,老人终于安全回家,家属喜笑颜开,万分感激热心人。[]对于扶不扶老人这个直指人心的道德考题,傅文艺讲述了他的解题思路:“老人看上去年纪很大,他倒在冰冷的环城南路机动车道上,不扶他可能发生交通意外,扶他一把自己良心上才过得去。善良应该会被相信被理解,希望有更多的人敢站出来扶老人,因为我们有一天也会老。”(江南都市 报)[][]牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯→【下载地址】[][] ♀♀♀♀♀♀ ♀♀♀♀ ♀♀♀ ♀♀ 热点栏目 ♀♀ 自选股 数据中心 情中心 资金流向 ♀♀ 模拟交易 库♀♀⊥户端 新浪港股♀♀⊙ 东亚银净利暴跌3成,股价直镶♀♀∵重挫6%,现跌5.52%,报价28.25港遭♀♀―。[]东亚银(00023)发布截至2018年12月31日止年度业♀♀〖ǎ该集团与年内来自持续经营业吴♀♀●的净利息收入增加9.5%至129.59亿糕♀♀≯元。自持续经营业务的服务费及佣金收入净额遭♀♀■加6.5%至26.53亿港元。自持续经营业务碘♀♀∧保险业务净收入减少57.1%至2.95亿港元。[]整体而♀♀⊙裕来自持续经营业务的封♀♀∏利息收入减少0.2%41.13亿港元,而来自持锈♀♀▲经营业务的经营收入上升7.0%至170.72亿港元。年度归属于集团股东溢利达65.09亿港元,同比减少30.4%。每股基本盈利为2.07元,平均资产回报率由1.1%降至0.7%,而平均股东权益回报率则由10.3%降至6.3%。[]责任编辑:张海营 []

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|常涛[]01泼冷水!折叠屏手烩♀♀→遭众友商质疑[]在全球手机同质化以♀♀〖跋量下滑背景下,三星和华为在2019世界移动大会期间♀♀》⒉嫉恼鄣屏手机引领了智能手机锈♀♀÷一轮风潮。不过,在一片赞免♀♀±和惊呼声之中,现阶段折♀♀〉屏手机产品也遭到了一锈♀♀々手机厂商大佬的“冷水伺候”。[]联想集团董事长尖♀♀℃CEO杨元庆在接受媒体采访时表示,今年巴展(♀♀“腿罗那移动世界大会)除了5G就是折叠屏手机了,♀♀〉是现在发布的所有(折叠屏)测♀♀→品都没有超过联想3年前TechW♀♀orld上对折屏手机的设计。他抱怨道,很多厂商依然做PP♀♀T产品,折叠手机发布了之后都放在玻璃罩里面b♀♀‖不知道是想让产品离客户远一点还是不敢让用户♀♀≌媸堤逖椤[]中兴通讯高级副总裁尖♀♀℃终端事业部CEO徐峰25日在世界移动大会上则向媒体表殊♀♀【,中兴在单屏幕、双屏幕有技术♀♀ P旆宄疲柔性折叠屏目前赦♀♀√用还不是太成熟,目前这是个值得关注的♀♀》较颍但还需要看市场库♀♀⊥户的进一步反应。[]OPPO副总裁、中国大陆事意♀♀〉部总裁沈义人在谈到折叠屏手机的问题时直指“现♀♀≡诘恼鄣屏是为了折叠而折叠”。[]沈义人称b♀♀‖OPPO在今年年内没有推出商用这♀♀≯叠屏手机的计划。目前的折叠屏手机面菱♀♀≠多方挑战:首先,主板、电池等仍♀♀∥薹ㄕ鄣,制约了手机形题♀♀‖的想象空间,手机的轻扁♀♀ 程度也受到影响;其次,虽然折叠之后屏幕更大,碘♀♀~能多大程度提高效率仍♀♀∈俏粗数。折叠屏目前最大的意义在于造型题♀♀〗索,两三年内没有普及的可能性。[]遭♀♀≮2月20日小米9发布会后的采访肘♀♀⌒,小米创始人、董事长兼CEO雷军对折叠屏♀♀∈只谈了自己的看法,他认为折叠屏手机的♀♀×坎性还不够好,因为里面的电池少得可怜,因为几♀♀≌奂刚郏空间都被占用了。[]华为MateX发布后,小米♀♀」司产品总监王腾在微博表达菱♀♀∷自己的看法:从产品角度看很好的设计,(MateX)扁♀♀∪两天前发的那个(Galaxy Fold♀♀。┖煤芏啵点赞。好奇正面弯折拟♀♀⊥磨性和平整度问题解决的怎么样。价格就不柒♀♀±论了,假设比普通手机贵2000块,想问下大家觉碘♀♀∶折叠屏有吸引力吗,会是♀♀∈裁丛因?[]vivo执副总裁胡柏山去年12月♀♀∫脖硎静豢春谜鄣手机短♀♀∑谀诘那熬埃骸拔也蝗衔明年♀♀∪嵝云粱岷芑稹0次业墓兰疲2019年库♀♀∠定有很多厂商都会发布,有很多斥♀♀¨商都会小批量做一些,但一定测♀♀』会有很大量级的产品出来。”其指出b♀♀‖主要原因是折叠屏还有一些明显的技术缺陷♀♀。其次能给消费者增添的使用价值也存疑,成扁♀♀【高企、价格偏高也是重要的影响因♀♀∷亍[]02“酸葡萄”or客观评价?[]♀♀∈率瞪希尽管无情地向折叠屏手机泼了冷水,但♀♀∩鲜鍪只厂商在折叠屏手机赦♀♀∠的动作丝毫没敢懈怠,有些♀♀〕商甚至已经拿出了相关产品。[]♀♀」开报道显示,2016年,联♀♀∠朐公开展示过一款可折叠二合一智能手机手表CPlus意♀♀≡及一款二合一智能手机和平板电脑设备Folio。前者♀♀∮τ昧巳嵝云良际酰具有手烩♀♀→功能,可以弯曲成一个类似手环状的设备固定在手腕♀♀∩稀:笳咴谄桨遄刺下屏幕有7.8英寸,♀♀≌鄣之后则变成一款5.5英♀♀〈缡只,界面也会自动发生扁♀♀′化。当时联想方面透露,联想柔性柒♀♀×幕手机预计会在五年内♀♀∩鲜小[]1月23日,小米总裁林♀♀”笤诟鋈宋⒉┱故玖诵∶姿折叠♀♀∈只工程机,并表示未来会考虑量产。不过,♀♀∈澜缫贫大会期间,小米遭♀♀≮折叠屏产品上并没有动作。据中新经纬了解,目前小♀♀∶渍鄣屏手机并没有明确的发布时间表。王腾在赦♀♀∠述微博的留言中也提到,锈♀♀ 米目前还没有解决折叠屏手机耐磨性及平整度等问♀♀√猓也没有考虑清楚应用场景。[♀♀]此外,本届世界移动大会期间,OPPO光♀♀~司也准备了折叠屏手机,但没在大会上发布。沈意♀♀″人称:“来巴展之前,我们最终决定把它拿掉。♀♀⊙机拿在我手里,并没有达到♀♀∫桓龀墒焐桃祷产品的价值。”[]有业内人士对肘♀♀⌒新经纬表示,折叠屏手机♀♀〖际跄烟猓不在于“手♀♀』”二字,而在于“折叠屏”。“手机厂商组装需意♀♀―一定的技术,但难度不大,真正有技殊♀♀□挑战的工作需要柔性屏♀♀〕商来做,比如如何解决屏拟♀♀』不耐磨的问题。除此之外,决定折叠屏手机能否实♀♀∠至坎也很大程度上是由柔性屏的产能决定的。”该人士♀♀∷担“目前柔性显示屏的♀♀×计仿时冉系停限制的产量的同时♀♀。也抬升了成本。”[]第一手机界研究遭♀♀『院长孙燕飚向中新经纬外♀♀「露,从供应链了解到的情况♀♀∈牵目前大家主要解决的吴♀♀∈题是屏幕折叠部位贴合度的问题,就是♀♀∫让屏幕完全打开后能达到意♀♀』块屏幕的效果,没有瑕疵。[]就成品折叠屏手机来♀♀∷担目前体积庞大、屏显效果差、电池续衡♀♀〗能力、实用性等都是备受♀♀∠费者质疑的方面。“这♀♀≯叠屏手机带来了哪些创新,能解决我们哪些痛点,这殊♀♀∏手机厂商需要回答消费者的问题♀♀♀。不然,我为什么要花这么高的价格去买一个实用性并不糕♀♀∵的产品呢?”数码产品♀♀“好者袁海(化名)对♀♀≈行戮纬表示。[]▲三星折叠屏手机Galaxy Fold 21日发布,定价约合人民币1.34万元高昂的售价也是短期内大多数消费者对折叠屏手机望而却步的重要原因。24日发布的HUAWEI Mate X,售价为2299欧元,折合人民币约17500元。更早之前三星发布的Galaxy Fold定价1980美元,约合人民币1.34万元。这两款折叠屏手机的售价均超过了顶配iPhone XS Max的售价(12799元)。之前iPhone因售价过高导致销量下滑,苹果公司不得不采取各种措施降价销售。业内人士分析,折叠屏手机成本的下降取决于柔性屏良品率的提升。[]目前,三星、华为均表达了把折叠屏做成量产手机并大量出货的意愿。三星方面表示,“我们已经做好了大规模生产的准备,预计最少供货100万部”。华为方面也表示,Mate X是量产机,而不是概念机。[]但目前市场对折叠屏手机大量出货持质疑甚至悲观态度。LG方面近日决定暂缓推出折叠屏手机,原因是他们对折叠手机市场并不乐观,预计市场对折叠手机只有100万台左右的接受空间。Counterpoint研究人员预计Mate X在产品生命周期销量少于100万部。[]虽然市场对短期内折叠屏手机的销量表现悲观,但从长期来看,折叠屏手机代表了智能手机新方向成为业共识。市场研究机构IHS预测,2025年可折叠手机出货量将达到5000万部,年复合增长率达到80%。[] 责任编辑:余鹏飞 []央广网南京2月26日消息(记者任梦岩 景明)据中国之声《新闻纵横♀♀♀♀♀♀ 繁ǖ溃近日,“两男子♀♀♀♀∩泶┣只日军军服到南锯♀♀♀々紫金山抗战遗址摆拍”一事被网友曝光,♀♀∫发舆论哗然,更引起拟♀♀∠京大屠杀幸存者及遇难者遗属的强菱♀♀∫不满。目前事件有了最新进展,两名拟♀♀⌒子因构成寻衅滋事被南京警方依法分别予以政锯♀♀⌒留15天。然而,仅仅“政♀♀【辛簟保是否能够震慑对历史不敬者?这同样引起公众碘♀♀∧讨论。有南京本地律师表示,这♀♀↓在着手研究通过抗战老兵对二人进民事诉♀♀∷希并呼吁推进相关立法。[][]两免♀♀←身穿侵华日军军服拍照的男子目前已被南京警方拘留,锯♀♀≥警方通报,二人分别来自四川达州和南京本地。南京粹♀♀◇屠杀幸存者对于这样的事尖♀♀〓非常气愤,他们认为这♀♀〓拘留15天的处罚太轻了。[]受害者1♀♀。汉煤玫闹泄孩子,穿着日本鬼子碘♀♀∧衣服干什么?[]受害者2♀♀。赫庥跋焯坏了,我们都很气愤,不该只政拘留15♀♀√欤否则以后还会发生这种事。[]受害这♀♀∵1:我支持诉讼,维护国尖♀♀∫的利益,维护自己的利益。我一家人殊♀♀≤害,仇恨还在。[]由南京市律师协会和南京市法律遭♀♀‘助基金会共同发起成立的“♀♀∥护南京大屠杀历史真相♀♀÷墒Υ罅盟”表示,将以抗战老兵人格受侮辱为名,镶♀♀◎两人提起民事诉讼。[]律师吴明秀表示,当年参与紫金赦♀♀〗抗战的老兵还在,这种为显然是对他们当年抗日♀♀∈录5姆穸ǎ对他们是一种侮辱,“我们打算以抗♀♀≌嚼媳的名义为原告,对两个为人提柒♀♀○民事诉讼,他们最起码应该在全国♀♀∶教迳瞎开赔礼道歉。测♀♀』单是向抗战老兵,他们要镶♀♀◎全体中华儿女道歉,因为他们侮辱了民族尊严b♀♀‖这不是一件小事。”[]据网友爆料,此次摆拍殊♀♀÷件的参与者与去年8月13日“上海四测♀♀≈库4男子穿日军军服摆拍事件”中的几名参与这♀♀∵,都是一个圈子的,大多互相认识,有些人关系还♀♀∠嗟泵芮小2015年,该团伙人员烩♀♀」参与了穿侵华日军军服大闹成都动漫展事件。[]♀♀《这些只是他们被曝光的为,此外♀♀。他们还私下身穿日军军服到侵华♀♀∪站华北驻屯军总司令部旧址、侵华日军华东地区♀♀『>陆战队司令部旧址等地,进多粹♀♀∥类似的角色扮演为。[]四仓库拍照事件和扁♀♀【次事件的举报人孟先生告诉记者b♀♀‖这些人与普通的日本文化爱好者不同♀♀。有着封闭的小圈子,但♀♀∈撬们和军服爱好者及军事迷有交集♀♀。这些照片有时会流到那些圈子里,锯♀♀⊥被人转手流出。孟先生说,喜欢日本文化的人有很多b♀♀‖但是像他们这样过了头、崇拜♀♀〉胶薏坏米约撼晌日本人的,就♀♀〗小熬神上的日本人”,即“精日”。[]吴明秀扁♀♀№示,昨天(26日)下午经多位律师讨论b♀♀‖认为15天的政拘留对于两名拍照男子的为而言♀♀〈Ψ9轻,因为网上资料镶♀♀≡示,此前曾发生过多起类似事件,这些为是有组织♀♀♀、有预谋的。吴明秀指出,从社会危害性和处罚的震赦♀♀″效果来讲,《刑法》中的寻衅滋事罪也许对二人更♀♀∥适用。[]此外,吴明秀认为,德国♀♀∥纳粹发源地,目前已有完善的法规禁止宣扬纳粹肘♀♀△义,但我国作为日本军国主义侵略的受害国,尚未讨论过公民宣扬军国主义、纳粹主义侮辱本国的情况,对此应及时立法制止。[]吴明秀说:“我们是日本军国主义的受害者,但最近有人在网上拿着‘武运长久’的旗子拍照,也是在宣扬日本军国主义,这种为根据现有法律体系,适用寻衅滋事罪是比较贴切的。不过立法上将来要怎么去完善?我们也打算通过这件事,来推动未来相关立法工作的进展。”[]来自南京的全国政协委员贺云翱告诉记者,他注意到,除了这些所谓“精日”分子穿上侵华日军军服拍照之外,还有很多网络上的言,颠倒是非黑白乃至为侵略者张目,值得人们警惕。贺云翱表示,在国际上,这种事也是为有正义感的人所不齿的,它已经突破了做人的是非底线。证监会:维护市场稳定激发市场活力取得烩♀♀♀♀♀♀→制性成果【金融曝光台315特别活动正式启动】近年来,银卡盗蒜♀♀♀♀♀♀、、信用卡纠纷、暴力催债、保险♀♀♀♀±砼饽训任侍獠愠霾磺睿金融消费者维权举步维艰,♀♀♀⌒吕私鹑谄毓馓将履媒体监督职责,帮助消费者解♀♀【鼋鹑诰婪住 【黑猫投诉】[][♀♀] ♀♀ 香港财这♀♀〓司司长陈茂波:金管局将在短期♀♀∧诜⒎判槟庖牌照[][]上证报讯 2月27♀♀∪眨香港特区政府财政司蒜♀♀【长陈茂波在公布2019年至♀♀2020年度《政府财政预算案♀♀♀》时提到,香港金管局会在短期内发放虚拟银牌照,银♀♀∫嘟会分阶段推出各项开放应用程序界面的功能♀♀。为香港市民带来更创新的银服务体验。此外,香港将继续推动扩大互通额度和内容,并把与内地的债券通扩展到包括“南向通”。(黎灵希)[]责任编辑:贾振飞 []

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