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发布时间: 2019-03-19 03:00:26
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  原标题:学习时报刊文:中国历史留给我们哪些吏治经验和教训?♀♀♀♀♀♀[]文/杨煌[]中华文明,是世界历史最悠久的四大文♀♀♀♀∶髦一,也是唯一没有♀♀♀≈卸系摹5000年来一脉相承、一肘♀♀”延续到今天。在这历史的长河中,积累下来的各种♀♀±史财富,其丰富和完备的程度,没有任何一个国♀♀〖铱梢韵啾取U馐侵谢民族的宝贵财♀♀「弧V厥印⒀芯俊⒔杓历史,了解历史上♀♀≈温倚怂ス媛桑可以给我们带来很多了解昨天♀♀♀、把握今天、开创明天的启示。[]光♀♀≠吏是人类进入文明时代以后,因社会分工、阶♀♀〖斗只和国家的形成而产生碘♀♀∧国家管理者阶层。人类历史上因♀♀∩缁岱⒄菇锥尾煌,历♀♀∈肺幕传承不同,官吏制度也各有不同。我国历史上的官♀♀±糁贫龋大体可以分为贵族等级分封制♀♀∠碌呐隶社会官吏制度(先秦时期)和君♀♀≈髯ㄖ浦醒爰权下的封建社会官吏制度(秦汉至♀♀∶髑澹┝酱蠼锥巍R话憷此担官吏制度包括官吏选拔♀♀♀、考核、监督监察等具体的♀♀√逯啤⒒制和措施。吏治关系到政治得失、民心♀♀∠虮场⑼醭兴衰。我国历史上的吏治既积累了丰富的思想♀♀『褪导经验,也留下不少失败的教训,♀♀≈档梦颐侨险孀芙帷[]重视人才在♀♀≈喂理政中的重要作用[]“为政之要,惟在得人♀♀ 薄坝才造士,为国之本”。我国历史上有作为♀♀〉恼治家、思想家,对人才重要性♀♀《加凶派羁痰娜鲜丁T缭诖呵镎焦时期,就有诸多论♀♀∈觯例如,《尚书》就说:“野无遗贤,万邦咸宁。♀♀♀”《左传》说:“官人,国之急也。”♀♀ 赌子》说:“尚贤,政之本也。”之后的♀♀±朝历代都不乏深刻认识,例如,历史名相诸葛亮说b♀♀『“治国之道,务在举镶♀♀⊥。”《旧唐书》说:“赦♀♀¤官分职,选贤任能,得其人则有益于国家,非其才♀♀≡蜿莼加诶枋,此又不可不♀♀≈也。”国之兴,在于得人;国之亡,遭♀♀≮于失人。历代治乱兴衰的棱♀♀→史经验充分证明,选贤任♀♀∧芄叵档焦家的兴衰。[]重视选贤任能[]“为政之道♀♀。任人为先”。中国历史上♀♀≡谘∪擞萌朔矫媪粝铝撕芏嗫扇〉乃枷牒途♀♀…验,例如,在人才选拔赦♀♀∠,有知人善任、选贤任能,才兼文武、德才兼扁♀♀「,敬贤敬能、礼贤下士,访求俊♀♀⊙濉⑽ㄏ褪蔷伲人尽其才、才尽其用,避其所短、逾♀♀∶其所长,勤于教养、百年树人,等等。[]又如,遭♀♀≮人才成长上,有韩非租♀♀∮的“宰相必起于州部,猛将必发于卒伍”,强调优♀♀⌒愕闹喂理政人才,必须经过艰苦条件的磨炼,必须具♀♀∮衅鹩谏缁峄层的实际经验。今天,我们强调在干部♀♀⊙“稳斡蒙弦树立重视基层的导向b♀♀‖把基层一线作为培养锻菱♀♀《干部的基础阵地,注重选拔长柒♀♀≮在条件艰苦、情况复杂、工作困难♀♀〉胤脚力工作的优秀干部♀♀。这既是实践经验的总结,也有历史经验的借鉴。[]遭♀♀≠如,在人才的使用上,我国历史上经过科举制等途锯♀♀《,探索出了把人才的培养与任用分为两类 :通才与专♀♀〔拧T谥喂理政中,通才任用于政务工作方面,专测♀♀∨则任用于事务工作方面。人才的培养任用♀♀∮Ω梅治政务、事务两大类b♀♀‖并且应有不同的标准、要求和职责,培养♀♀♀、选拔的途径和任用、考核的办法也应不同。历史经砚♀♀¢告诉我们,选贤任能光♀♀∝系到王朝的兴衰。汉武帝不解♀♀〃立察举制,汉代政治社会不可能稳定延续近四百年。没逾♀♀⌒九品中正制,旁落到豪强手中的政治权力收不回来b♀♀‖中央集权就得不到加强。没有科举制,蒜♀♀″唐以后的中国政治的社会基础就不♀♀』嵛榷āR虼耍选贤任能关系♀♀〉酵醭的稳定与兴衰。[♀♀]重视对官吏的考核和管理[]吏治,核心就是“治吏”,♀♀∫馕蹲哦怨僭钡募喽胶凸芾怼?己耸贾帐抢粹♀♀→管理官吏队伍的基本手段,是官吏队伍有效运的保♀♀≌稀C鞔著名改革家张居正♀♀∷担骸案翘煜轮事,不难于立法,而难于法之扁♀♀∝;不难于听言,而难于言之必效。若询殊♀♀÷而不考其终,兴事而不加屡省,上无综核之明,人怀苟氢♀♀∫之念。虽使尧舜为君,禹皋为佐,库♀♀≈亦难以底绩而有成也。”这说出了考核♀♀《杂诶糁蔚募端重要性。我国历史上关于考核的思想起遭♀♀〈很早。《尚书》中有“三载库♀♀〖绩,三考黜陟幽明”的记载。《周礼》意♀♀』书中有丰富的考核内容、考核方法和考核结果处肘♀♀∶的设计,其中以“六廉”(廉善、廉♀♀∧堋⒘敬、廉正、廉法、廉辨)考核群吏的蒜♀♀〖想,影响至为深远。春秋战国时期,随着官僚♀♀≈铺娲世官制,考核制度逐渐形成并♀♀⊙有不断,成为奖惩官吏、改善吏治的重要措施。秦衡♀♀『的考核方法是上计制,魏晋大体延续。隋唐进一步外♀♀£善严密,创立了“四善二十七最”考核体系。♀♀∷未大体延续唐代,考核标准为“四善三最♀♀♀”或“四最”等。明代以考满、考察(大计)两种方♀♀》考核各类官吏,清代基本延续。严密的考核制度,是吴♀♀∫国历史上整肃吏治的重要措施。历代考核制度♀♀〗デ餮厦埽在发现、提拔德才兼备肘♀♀‘人,激励官吏忠于职守、勤♀♀∶阄政上起到了重要作用。[]同时,注重♀♀《怨僭钡募喽剑自秦汉至明清,监察♀♀∫恢笔俏护中央集权、整顿吏治、保障政治运的必要方♀♀∈健@朝历代把监察作为防止国家机构♀♀ ⒐职人员权力滥用、失职渎职与腐败的重要♀♀∈侄巍<嗖焓枪家意志的题♀♀″现,监察内容则根据特定时♀♀∑诶糁涡问撇煌而有所变化。为保证监察满♀♀∽阏治需要,同时对监察官员自身为形成制约,历代都制♀♀《了较为系统完善的监察法规。历代租♀♀、重监察与官吏日常教育、监督并重。♀♀∥夜历史上监察制度的优♀♀〉闶羌嗖旎构、法规比较健全完善,从而♀♀》⒒恿思嗖於哉权力的制衡,以及监察在惩恶砚♀♀★善上的积极作用。纵观我国历史上国家强♀♀〈蟆⒄治清明、社会繁荣、民心稳定的治世,都与严糕♀♀●治吏分不开。自古没有吏乱而国治的道理。[]历史传统♀♀∮胂质凳姑一脉相承[]吏治作为一种政治♀♀」芾恚具有时代性、阶级性、历史性。不同的时代有测♀♀』同的要求,不同的阶级有着不同的标租♀♀〖,都有代表谁的利益、为谁选肉♀♀∷、选什么样的人、为谁服务碘♀♀∧问题。奴隶制下的用人与奴隶肘♀♀∑时代的社会经济和政治制度密切相关,封建制下碘♀♀∧用人与封建时代的社会经济♀♀≌治相关,所谓“贤能”,是在这个粹♀♀◇前提下的“贤能”,是逾♀♀‰当时占统治地位的社会阶级对人测♀♀∨需要的标准不同。我国历史上荐举制、察举制、科举制等用人的演变,都是与社会制度相应地、与同一制度内统治阶层的历史阶段不同而调整变化的结果。因此,正如习近平总书记所指出的那样,我国古代吏治思想和做法既积累了丰富的治吏经验,也带有明显的历史和阶级局限,其中有不少封建糟粕,这是我们必须注意的。对历史的经验,我们要本着择其善者而从之、其不善者而去之的科学态度,牢记历史经验、牢记历史教训、牢记历史警示。[]历史上的吏治与我们今天坚持党的组织路线、重视人才、选贤任能、管理干部有着本质的区别。我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,坚持立党为公、执政为民,有着最先进的马克思主义理论的指导,代表着最广大人民群众的利益,始终站在时代的前列,代表着时代前进的方向,这样的党与历史上任何王朝或政治集团,无论从事的事业、肩负的使命,还是胸襟、抱负都不可同日而语。但历史的启示是一脉相承的:伟大的事业需要源源不断的优秀人才。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,中华民族的伟大复兴展现出无限光明的前景。进伟大斗争,实现党的十九大确定的各项目标任务,关键在党,关键在人。因此,我们必须全面贯彻新时代党的组织路线,严把德才标准,坚持公正用人,拓宽用人视野,激励干部的积极性,努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。[]来源:学习时报[] 责任编辑:张义凌 [] 第五届中德创新大会在北京举 牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯→♀♀♀♀♀♀ 鞠略氐刂贰[][] ♀♀♀♀ ♀♀♀ ♀♀ ♀♀ 热点栏目 ♀♀ 自选股 数据中心 情肘♀♀⌒心 资金流向 模拟交易 ♀♀ 客户垛♀♀∷ 新浪财锯♀♀…讯 2月26日消息,午后钢铁、有色等♀♀∪ㄖ厣希沪指一度逼近3000点,创业板♀♀≈刚浅2%。从盘面看,养鸡、高送转、钢铁♀♀♀、煤炭、券商等板块涨幅居前,银、柔性屏♀♀ 白酒等板块小幅飘绿。截至发稿,沪指♀♀”2976.74点,涨幅0.51%,创业板指报♀♀1569.62点,涨幅2.16%。[]新浪声明:新浪网登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。责任编辑:曹婕 [] 牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯→【下载地址】[][] ♀♀♀♀♀♀ ♀♀♀♀ 比尔-盖茨认为包括他♀♀♀”救嗽谀诘囊谕蚋晃逃Ω媒赡筛多税[♀♀]来源:cnBeta.COM[]外媒Cnet报道♀♀〕疲微软联合创始人比尔-盖茨(Bi♀♀ll Gates )认为,包括他本人在♀♀∧诘囊谕蚋晃逃Ω媒赡筛多税,以改善美国♀♀〉慕逃和医疗保健服务。盖茨周一在受欢逾♀♀…的社交媒体平台Reddit上举办了他的第七♀♀〕Reddit Ask Me Anything活动。Reddit用户询问他垛♀♀≡税收、对人类的威胁、♀♀∫搅票=『推候变化的看法。[]“如果人们希望政府租♀♀■得更多,就需要获得资金支持,我认为我们需♀♀∫改善我们的教育和医疗服务,”盖茨写道。“一糕♀♀■关键因素是使资本收意♀♀℃税更像普通收入(有些人建意♀♀¢使它们相同),并且征收更多的遗产税(对价值遭♀♀≮350万美元以上的遗产征收55%遗产税)”[]盖粹♀♀∧表示,他已经缴纳了超过100♀♀∫诿涝的税,但是他们必须为资本收益缴纳更多税。[♀♀]当他还被问及现在对人类构成碘♀♀∧最大威胁是什么时,盖茨表示,恐怖主义和生吴♀♀★恐怖主义应该排在第一,然后气候变化排在第二位♀♀♀。[]盖茨写道:“令人感到不安的是,国家的崛♀♀∑鹱向内部,而不是投资联♀♀∶耍这些联盟帮助我们避免了自第垛♀♀〓次世界大战以来的大战。气候变化是对我们肉♀♀$何在全球范围内合作的这♀♀℃正考验,因为这是一个复杂的问题,需要在大危害肘♀♀‘前做好重大改变。”[]盖茨还表示,他感到惊讶♀♀〉氖牵“气候变化的所有来源”,包括农业和钢铁和蒜♀♀‘泥等工业材料,都没有更多地关注创新,“因为肘♀♀』使用可再生能源“不会阻止温度持续升高。”[]Reddit用户还问盖茨是否有一些他认为“非常重要”但并没有引起太多关注的事情。盖茨表示,两党就如何降低医疗成本达成共识是一个“关键问题”,人们对此并没有给予足够的重视。“这确实需要查看数据并研究其他国家的表现,”他写道。[]盖茨还回答了更多随机问题,例如他最喜欢的素数(答案:2)等 。[]责任编辑:张玉洁 SF107[]

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  中新社北京2月27日电 (记者 张素 董子畅)由中国科学技术部基础研究司♀♀♀♀♀♀♀、基础研究管理中心主办的“♀♀♀♀2017年度中国科学十大进展专♀♀♀〖医舛粱帷27日在北京举办♀♀♀。[]会上,中国科技部基础研究管理中心主任刘免♀♀◆公布了“2017年度中国科学十大进展”遴选结果,♀♀“括:1实现星地千公里级量租♀♀∮纠缠和密钥分发及隐形传态b♀♀』2将病毒直接转化为活疫苗及治疗性药物;3首次探测到♀♀∷粲重子;4实验发现三重简并费米子;5♀♀∈迪智馄的低温制备和存♀♀〈;6研发出基于共格纳米析出强化的新一代超高强钢;♀♀7利用量子相变确定性制备出多粒♀♀∽泳啦态;8发现新型古人类化石;9酵♀♀∧赋と旧体的精准定制合成;10研制出可实现租♀♀≡由状态脑成像的微型显微成像系统碘♀♀∪。[]基础研究是创新型国家建设的肘♀♀∝要根基。中国科技部基础研究管理肘♀♀⌒心副主任卞曙光表示,近年来,中光♀♀→基础研究投入不断增尖♀♀∮,原始创新能力逐步提高,取得♀♀×艘慌重要基础研究成果,整体水平得到♀♀〈蠓度提升。[]据介绍b♀♀‖“中国科学十大进展”遴选活动至今已举办13解♀♀§。此次遴选活动从270项推荐进展中初选出30项,然后邀请中国科学院院士、中国工程院院士、973计划顾问组和咨询组专家、973计划项目首席科学家、国家重点实验室主任等2200余名专家学者进网上投票,得票数排名前10位的科学进展入选“2017年度中国科学十大进展”。(完)[] 大:港交所最新投资评级及目标价(扁♀♀♀♀♀♀№) 时时彩平台出租骗局 券商服务器崩溃无法交易?平安证♀♀♀♀♀♀∪:系统维护已恢复 [环球网军事2月26日报道]据俄罗斯卫星新闻通讯社报道,美国海军布什号航空母舰近日抵达诺福♀♀♀♀♀♀】舜厂,按计划进为期28个月的技术维护。美国《海军解♀♀♀♀●日》载文写道,航母已经进入干船坞,在未来的28个遭♀♀♀÷,“乔治布什”号将在诺福克海军♀♀≡齑厂的干船坞中度过大部分时间。这将是美国舰垛♀♀∮历史上时间最长的一次技术维护。[]♀♀∶拦海军在新闻发布会上说,这艘排水量达103000垛♀♀≈的航空母舰于当地时间周四抵达朴茨茅♀♀∷沟呐蹈?撕>造船厂。这次大修将累计需要大约130万♀♀「鲈惫すぷ魅眨这其中将包括♀♀《哉馑液娇漳附⑹倜周期内迄今为止最为彻底的♀♀∫淮挝护。[]目前该航母维护项目清♀♀〉ッ挥泄开,人们只知道诺福克造船厂的专家将重新租♀♀“载核反应堆并解决厕所问题。布什号是第十蒜♀♀∫,也是最后一艘尼米兹型♀♀『娇漳附,该航母有许多创锈♀♀÷,装备了新的雷达,通信手段和装甲窗户。[]该舰♀♀〖装迳嫌懈慕的气体破碎机,舱底装备有扳♀♀‰自动燃料供应系统。最令船员们头痛的是安装在航空母舰上的第一个生物厕所。在第一次出征波斯湾时,航母上的423个厕所两次失灵,无法使用。平均每周发生25次类似的问题,为解决这些问题已经花费了超过1万个小时。[] 牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯→【镶♀♀♀♀♀♀÷载地址】[][] ♀♀♀♀ ♀♀♀ ♀♀ ♀♀ 热点栏目 ♀♀ 自选股 数据中心 氢♀♀¢中心 资金流向 模拟♀♀〗灰 ♀♀】突Ф ♀♀ 新浪港股讯,港股♀♀〗袢掌诮嵯氯宰呤葡蚝茫解♀♀●早呈高开高走格局,惟二万九遇明显阻♀♀×Γ政府公布财政预算案未有对大市有明镶♀♀≡支持.午后中资电讯股急炒起,联通(♀♀00762)与中国信科签订战略合作锈♀♀…议,股价高走逾5%,现升4.85%,报9.72元♀♀。恢幸贫(00941)升1.26%,报84♀♀.1元;中电信(00728)♀♀∽吒2.08%,报4.42元。[]现时,恒♀♀∩指数报29003,升231点或升0.81%,主板成♀♀〗696.42亿元.国企指数现报11609点,升65点或0.56%♀♀♀。[]重磅股方面,汇控(00005)升0.23%,报♀♀64.1元;港交所(00388)♀♀∪年纯利升26%符合预期,午衡♀♀◇再涨升2.22%,报276元;♀♀√谘叮00700)跌0.17%,报342.4元;建(0♀♀0939)升0.99%,报7.16元♀♀。挥寻睿01299)升2.84%,报77.9元♀♀♀。[]恒指十大升幅股份扁♀♀№现如下:[]股份(编号)现价变幅[]-----------♀♀-------------------[]中国联外♀♀〃(00762) 9.76元 升5.29%[]友邦保险(01299)♀♀77.85元 升2.77%[]港交所 (00388) 275.60元 升2.07%[]长实集团(01113)67.15元 升1.90%[]中银香港(02388)33.10元 升1.69%[]金沙中国(01928)40.00元 升1.65%[]交通银(03328) 6.78元 升1.65%[]长和(00001)84.70元 升1.62%[]石药集团(01093)13.74元 升1.48%[]银河娱乐(00027)56.70元 升1.34%[]-----------------------------[]责任编辑:卢昱君 [] 牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯→【下载地址】[]♀♀♀♀♀♀[] ♀♀♀♀ ♀♀♀ Richard Clarida新浪美股讯♀♀。美国联邦储备理事会副主席理查德克拉里达周一扁♀♀№示,美国经济正处于接近充分就业的状题♀♀‖,通胀率接近美联储2%的目标b♀♀‖且上压力“减弱”,目♀♀∏暗恼策重点是保持在这一水平。[]克拉里达在达棱♀♀…斯联储总部的一次采访♀♀≈卸源锢斯联储总裁罗伯特卡普兰和包括商界领袖和几吴♀♀』美联储政策制定者在内的群肘♀♀≮说,“我们认为我们有能力耐心地查♀♀】词据”以决定在何处设定利率。[]克拉里达♀♀〕疲“美国经济目前处于良好♀♀∽刺……这是一个很好的形势,我们真的希望尽♀♀∥颐撬能来帮助支持和♀♀∥持经济。”美联储主席鲍威尔周二将向国会报告♀♀』醣艺策的最新进展,他亦斥♀♀∑经济状况良好。[]美联储在2018年曾四次加息,但♀♀∩显卤硎荆它将对何时再次收紧政测♀♀∵保持耐心。投资者将此举解读为美菱♀♀―储三年加息努力已经结束。[]克拉棱♀♀★达指出了美国经济面临的一锈♀♀々风险,包括亚洲和欧洲经济放缓,这对美联储的政策♀♀ 翱隙ㄊ且桓鲇跋齑蟮囊蛩亍薄[]他还指出,虽然美联储♀♀∮幸恍┙档屠率的空间b♀♀‖而且还会通过货币政策应♀♀《晕蠢吹木济衰退,但全球其他央仍♀♀⊥A粼谖;全面爆发时的水平附近。[]♀♀♀“显然,总的来说,这会让全球经济更加脆弱b♀♀‖”克拉里达说。[]克拉里达淡♀♀』了对美国公债收益率曲线趋平♀♀〉牡S牵称包括全球对美国公债的需氢♀♀◇在内的许多因素都在压低长期利骡♀♀∈。一些投资者认为,美国公债收益率曲线趋平暗示锯♀♀…济衰退的可能性上升。但他表殊♀♀【,即使在追踪实体经济的同时,他也不会忽视金融市场发出的信号。[]“你不能被铐住。有很多噪音,但金融市场数据中有一些信号,”克拉里达说。[]问及美联储的4万亿美元资产负债表,克拉里达表示,银对外汇储备的需求和来自世界其他地区的货币需求意味着美联储将需要比危机前更大的资产负债表,但他表示,美联储尚未决定最终应该有多大。[]美联储政策制定者表示,他们可能会在年底前停止收缩资产负债表。[]责任编辑:孟然 [] <将蒙>

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